Лента новостей

Все новости

Популярное

Замкнутый круг: почему сиротам приходится ждать свое жилье

    Фото: sonmir.ru

Замкнутый круг: почему сиротам приходится ждать свое жилье

Больше 2900 детей-сирот претендовали на получение жилья в Новосибирской области в начале года, а по итогам первого полугодия их число превысило 3300 человек. Только в Новосибирске в очереди 660 детей-сирот, тогда как город сможет обеспечить своей жилплощадью только 35. На большее просто нет средств. Выпускники детских домов идут в суды, чтобы добиться положенного им по закону, но региону не так просто выполнить эти обязательства – из-за изменения федерального законодательства число претендентов на квартиры выросло, а экономическая ситуация не позволяет увеличить финансирование.

По данным на 1 июля, на получение жилья претендовали 5304 человека – это дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и те, кто уже не может жить в прежних помещениях. Из них 3383 человека стояли в очереди на получение жилплощади. Как сообщили в министерстве социального развития Новосибирской области, только за полгода число очередников увеличилось на 388 человек. При этом финансирование этого года позволяет обеспечить жильем лишь около 300.

Очередь на получение жилья формируется сначала в районах, а затем – в муниципальных образованиях, которым делегированы определенные полномочия по поиску или строительству подходящих домов или квартир и распределении их между очередниками. По закону жилье для детей-сирот должно быть общей площадью не менее 30 квадратных метров, существуют и другие ограничения и требования.

«Мы предоставляем детям-сиротам только благоустроенное жилье, пригодное для проживания, уже в отремонтированном виде, – рассказал корреспонденту Сибкрай.ru руководитель управления по жилищным вопросам мэрии Новосибирска Дмитрий Рыбалко. – Там находится вся сантехника, электрическая плита. Мы, совместно с нашим департаментом строительства, либо строим новые дома или, приобретаем жилые помещения на открытом аукционе. Начальная цена квадратного метра для данной категории определена министерством строительства России – 38 тысяч за квадратный метр».

В Новосибирске в очереди на жилье 660 детей-сирот. По словам Рыбалко, последние три года число очередников увеличивается, а способность обеспечить их квартирами, наоборот, снижается. Например, в 2012 году жилье получили более 290 человек, в 2013 и 2014 – 147, а в 2015 – 33. На 2016 год в планах приобрести 35 квартир. На эти цели у мэрии города есть 44,7 миллиона рублей, из них 16,4 миллиона выделены из федерального бюджета, а 28,3 миллиона – из областного.

«Проблема стоит очень остро. На сегодня в судах у нас 22 иска от детей-сирот, причем от тех, кто стоит после четвертой сотни, в хвосте, – отметил Рыбалко. – По решениям судов предоставлено уже 26 жилых помещений. И тенденция сохраняется. К сожалению, мы здесь полностью зависим от федерального бюджета. Нас уверяют, что лимиты на 2017 год будут увеличены, но мы особых иллюзий не питаем: бюджет тяжелый».

В этом году новосибирских детей-сирот заселяют в дома, построенные муниципалитетом. Например, на улицах Немыткина и Мясниковой в Калининском районе Новосибирска, куда также перебираются жители ветхого и аварийного жилья. Мэрия объявляла более 100 аукционов на приобретение жилья у застройщиков, однако практически все они не состоялись – для областного центра цена в 38 тысяч за квадратный метр слишком низкая.

В муниципалитете отмечают, что если в будущем году финансирование останется на прежнем уровне, то построить жилье у мэрии не получится. А вложить в это деньги из городского бюджета тоже нельзя – это будет нецелевое расходование бюджетных средств, поскольку непосредственные полномочия по обеспечению жильем детей-сирот лежат на регионе и государстве.

«У этих детей и так сложная и незавидная судьба. Здесь надо больше уделять внимания. Может, за счет других каких-то вопросов. Но нельзя оставлять без обеспечения детей-сирот. Надо стараться эти полномочия реализовывать на 100%. Мы готовы, у нас опыт есть, специалисты, знаем, как работать с этой категорией эффективно, но, к сожалению, лимиты не позволяют, и все проваливается в судебную плоскость. Это не радует, – добавил Дмитрий Рыбалко. – Особенно сложно разговаривать с ними лицом к лицу. Они приходят со своими вопросами на прием, и не всегда есть, что им сказать. Их не волнуют проблемы взаимоотношения ведомств и бюджета. У них есть желание начать свою жизнь, и государство обязалось им в этом помочь».

Как пояснили в министерстве социального развития региона, проблема с обеспечением жильем детей-сирот характерна не только для всей области, но и для всей страны. В Новосибирской области число очередников из этой социальной категории, у которых не было реализовано право на жилье, «неуклонно» растет последние три года. На 1 апреля 2014 года на учете стояли 1872 человека, а к апрелю этого года их число достигло 3154, то есть, за три года очередь выросла на 68,5%. Эту тенденцию региональные власти связывают с изменениями федерального законодательства.

«До 2013 года лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивались жилыми помещениями (в виде комнат) площадью не менее 15 квадратных метров, на сегодняшний момент законодателем определена новая норма, предъявляемая к жилому помещению: гражданам стали предоставляться индивидуальные жилые дома или квартиры по договорам специализированного найма площадью не менее 30 квадратных метров, – объяснила заместитель министра социального развития Новосибирской области Ольга Потапова. – Помимо изменения площади предоставляемого жилого помещения, законодатель расширил круг лиц, которым предоставляется данная мера социальной поддержки. К ним стали относиться: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, у которых проживание в ранее занимаемых жилых помещениях невозможно».

В суды обращаются не только дети-сироты из Новосибирска – по области вступили в силу и не были исполнены 22 таких судебных решения. Поскольку власти не могут не исполнить решение суда, им придется выделить квартиры, в первую очередь, не тем, кто стоит выше в списке ожидания, а тем, кто выиграл суд.

В бездействии областные власти не упрекнешь. Согласно закону, средства на обеспечение жильем детей-сирот должны распределяться следующим образом – 70% из федерального бюджета и 30% из областного. В 2016 году на эти цели предусмотрено 289,4 миллиона рублей, из них 133,1 миллиона из федерального бюджета и 156,3 миллиона – из областного. И это значительно выше уровня, предусмотренного приказом федерального Минобра. Кроме того, дети-сироты из очереди претендуют на компенсацию платы за аренду жилья, получить ее можно по заявлению. На эти цели в 2016 году в бюджете региона запланировано 8,2 миллиона рублей. На 1 июля этого года компенсации были выплачены 158 заявителям на сумму 5,7 миллиона рублей, на 1 августа общее число получателей этой компенсации – 250 человек.

В настоящий момент планы на 2017 год точно еще не установлены, однако власти рассчитывают, что удастся найти пути решения существующей проблемы. Соответствующие совещания проходят при министерстве социального развития региона, свои предложения по решению проблемы предлагают и в мэрии Новосибирска.

Больше 2900 детей-сирот претендовали на получение жилья в Новосибирской области в начале года, а по итогам первого полугодия их число превысило 3300 человек. Только в Новосибирске в очереди 660 детей-сирот, тогда как город сможет обеспечить своей жилплощадью только 35. На большее просто нет средств. Выпускники детских домов идут в суды, чтобы добиться положенного им по закону, но региону не так просто выполнить эти обязательства – из-за изменения федерального законодательства число претендентов на квартиры выросло, а экономическая ситуация не позволяет увеличить финансирование.

По данным на 1 июля, на получение жилья претендовали 5304 человека – это дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и те, кто уже не может жить в прежних помещениях. Из них 3383 человека стояли в очереди на получение жилплощади. Как сообщили в министерстве социального развития Новосибирской области, только за полгода число очередников увеличилось на 388 человек. При этом финансирование этого года позволяет обеспечить жильем лишь около 300.

Очередь на получение жилья формируется сначала в районах, а затем – в муниципальных образованиях, которым делегированы определенные полномочия по поиску или строительству подходящих домов или квартир и распределении их между очередниками. По закону жилье для детей-сирот должно быть общей площадью не менее 30 квадратных метров, существуют и другие ограничения и требования.

«Мы предоставляем детям-сиротам только благоустроенное жилье, пригодное для проживания, уже в отремонтированном виде, – рассказал корреспонденту Сибкрай.ru руководитель управления по жилищным вопросам мэрии Новосибирска Дмитрий Рыбалко. – Там находится вся сантехника, электрическая плита. Мы, совместно с нашим департаментом строительства, либо строим новые дома или, приобретаем жилые помещения на открытом аукционе. Начальная цена квадратного метра для данной категории определена министерством строительства России – 38 тысяч за квадратный метр».

В Новосибирске в очереди на жилье 660 детей-сирот. По словам Рыбалко, последние три года число очередников увеличивается, а способность обеспечить их квартирами, наоборот, снижается. Например, в 2012 году жилье получили более 290 человек, в 2013 и 2014 – 147, а в 2015 – 33. На 2016 год в планах приобрести 35 квартир. На эти цели у мэрии города есть 44,7 миллиона рублей, из них 16,4 миллиона выделены из федерального бюджета, а 28,3 миллиона – из областного.

«Проблема стоит очень остро. На сегодня в судах у нас 22 иска от детей-сирот, причем от тех, кто стоит после четвертой сотни, в хвосте, – отметил Рыбалко. – По решениям судов предоставлено уже 26 жилых помещений. И тенденция сохраняется. К сожалению, мы здесь полностью зависим от федерального бюджета. Нас уверяют, что лимиты на 2017 год будут увеличены, но мы особых иллюзий не питаем: бюджет тяжелый».

В этом году новосибирских детей-сирот заселяют в дома, построенные муниципалитетом. Например, на улицах Немыткина и Мясниковой в Калининском районе Новосибирска, куда также перебираются жители ветхого и аварийного жилья. Мэрия объявляла более 100 аукционов на приобретение жилья у застройщиков, однако практически все они не состоялись – для областного центра цена в 38 тысяч за квадратный метр слишком низкая.

В муниципалитете отмечают, что если в будущем году финансирование останется на прежнем уровне, то построить жилье у мэрии не получится. А вложить в это деньги из городского бюджета тоже нельзя – это будет нецелевое расходование бюджетных средств, поскольку непосредственные полномочия по обеспечению жильем детей-сирот лежат на регионе и государстве.

«У этих детей и так сложная и незавидная судьба. Здесь надо больше уделять внимания. Может, за счет других каких-то вопросов. Но нельзя оставлять без обеспечения детей-сирот. Надо стараться эти полномочия реализовывать на 100%. Мы готовы, у нас опыт есть, специалисты, знаем, как работать с этой категорией эффективно, но, к сожалению, лимиты не позволяют, и все проваливается в судебную плоскость. Это не радует, – добавил Дмитрий Рыбалко. – Особенно сложно разговаривать с ними лицом к лицу. Они приходят со своими вопросами на прием, и не всегда есть, что им сказать. Их не волнуют проблемы взаимоотношения ведомств и бюджета. У них есть желание начать свою жизнь, и государство обязалось им в этом помочь».

Как пояснили в министерстве социального развития региона, проблема с обеспечением жильем детей-сирот характерна не только для всей области, но и для всей страны. В Новосибирской области число очередников из этой социальной категории, у которых не было реализовано право на жилье, «неуклонно» растет последние три года. На 1 апреля 2014 года на учете стояли 1872 человека, а к апрелю этого года их число достигло 3154, то есть, за три года очередь выросла на 68,5%. Эту тенденцию региональные власти связывают с изменениями федерального законодательства.

«До 2013 года лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивались жилыми помещениями (в виде комнат) площадью не менее 15 квадратных метров, на сегодняшний момент законодателем определена новая норма, предъявляемая к жилому помещению: гражданам стали предоставляться индивидуальные жилые дома или квартиры по договорам специализированного найма площадью не менее 30 квадратных метров, – объяснила заместитель министра социального развития Новосибирской области Ольга Потапова. – Помимо изменения площади предоставляемого жилого помещения, законодатель расширил круг лиц, которым предоставляется данная мера социальной поддержки. К ним стали относиться: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, у которых проживание в ранее занимаемых жилых помещениях невозможно».

В суды обращаются не только дети-сироты из Новосибирска – по области вступили в силу и не были исполнены 22 таких судебных решения. Поскольку власти не могут не исполнить решение суда, им придется выделить квартиры, в первую очередь, не тем, кто стоит выше в списке ожидания, а тем, кто выиграл суд.

В бездействии областные власти не упрекнешь. Согласно закону, средства на обеспечение жильем детей-сирот должны распределяться следующим образом – 70% из федерального бюджета и 30% из областного. В 2016 году на эти цели предусмотрено 289,4 миллиона рублей, из них 133,1 миллиона из федерального бюджета и 156,3 миллиона – из областного. И это значительно выше уровня, предусмотренного приказом федерального Минобра. Кроме того, дети-сироты из очереди претендуют на компенсацию платы за аренду жилья, получить ее можно по заявлению. На эти цели в 2016 году в бюджете региона запланировано 8,2 миллиона рублей. На 1 июля этого года компенсации были выплачены 158 заявителям на сумму 5,7 миллиона рублей, на 1 августа общее число получателей этой компенсации – 250 человек.

В настоящий момент планы на 2017 год точно еще не установлены, однако власти рассчитывают, что удастся найти пути решения существующей проблемы. Соответствующие совещания проходят при министерстве социального развития региона, свои предложения по решению проблемы предлагают и в мэрии Новосибирска.


Новости партнеров

В России и мире

Если вас беспокоят отеки по утрам – откажитесь от одной пищевой привычки
Их даже не приглашают на встречи друзей: знаки Зодиака, часто усложняющие жизнь другим
Ошибки при подкормке рассады, которые могут привести к ее гибели
В каких регионах Дальнего Востока у людей более благополучная жизнь
Эти нюансы в поведении зрелой женщины заставляют мужчин ее опасаться
Израиль угрожает спецдокладчику ООН о сионистском геноциде в Газе: оккупанты боятся правды
Внимание на состав: компонент в косметике, который «убьет» вашу кожу за короткое время
5 знаков Зодиака, которые станут счастливыми в течение 2024 года: что именно произойдет в их жизни?
10 безошибочных признаков присутствия сильного Ангела-Хранителя за вашей спиной
В каких случаях нужно незамедлительно вызывать скорую помощь при температуре?