Лента новостей

Все новости

Популярное

Локоть подвел итоги года

 

Локоть подвел итоги года

В большой зал мэрии Новосибирска, где выступал с докладом, градоначальник пришел с небольшим опозданием. Пока его пресс-секретарь объявлял тему предстоящей беседы, Анатолий Локоть на зал особо не смотрел – настраивался, поглядывая на лежащие перед ним бумаги. Впрочем, говорил он потом уже без них. На отчет о проделанной на посту мэра работе мэр потратил около 15 минут. Начал с того, что поддерживает традицию прежнего руководства города, которое таким вот образом, на встрече с журналистами, подводило итоги года. Редакция Сибкрай.ru приводит речь без сокращений.

«Насчет традиций посмотрим, как дальше будет развиваться, но сейчас мы поддерживаем традицию. Я, честно, говоря, рассматриваю это не просто как общение с вами, с журналистами, представителями СМИ, а как определенный отчет. Через вас отчитываюсь и надеюсь быть услышанным избирателями города Новосибирска, новосибирцами, что удалось сделать за тот период, который я возглавляю мэрию, но и в целом за год, потому что итоги все-таки получаются общие. 

Город Новосибирск – это сложная система взаимоотношений, это система, это не просто город, это система экономических взаимоотношений, социальных, инфраструктурных, человеческих, общественных и так далее. Поэтому вырвать его из общей ситуации невозможно. Поэтому на нас сказываются, на развитии города, ситуации в городе, конечно же, и общие тенденции, те, которые существуют в стране. Ну, прежде всего, самое значительное влияние – это негативные тенденции в экономике страны, которые сказываются и на субъекте, и на экономике области, и на экономике города. И с этим связаны определенные риски, определенные трудности формирования бюджета и, во-первых, наполнения бюджета этого года. Потому что, во-первых, наполняемость, она не 100%, не так, на которую мы рассчитывали. Имеется в виду, в первую очередь, по налоговым показателям. И, конечно, серьезные трудности по формированию бюджета следующего года. 

Мы проводим на самом деле работу и серьезную работу в поиске нестандартных решений этой ситуации. Об этом чуть ниже поговорим, может, вопросы будут какие-то специальные. Но мы, собственно говоря, отчитывались, извещали вас в ходе этой нашей работы, отмечали эти нестандартные решения, и продолжаем, кстати, искать их.

Локоть (2).JPG

Ведется работа серьезная по аудиту системы управления городом по разным отраслям, и я должен сказать, что она дает свои результаты. То есть, мы видим серьезные упущения, недостатки, там, где следует исправить ситуацию. И видим здесь резервы оптимизации своей работы. Мы проводим поиск дополнительных источников дохода, но основной ресурс города был, есть и будет – это жители города Новосибирска, с их пожеланиями, с их замечаниями. И в этом отношении мы надеемся и в дальнейшем использовать этот ресурс, эту поддержку в своей работе. 

Я хотел бы обратить внимание, прежде всего, в этой части на то, что мы выполнили, и, мне кажется, на верном пути совершенно, по консолидации общества, общественности, политических и общественных сил города Новосибирска. Прошедшие выборы и мэра и губернатора ознаменовывались перед этим такой длительной кампанией, которая привела к расколу руководящего звена в городе и в области. А наш курс на консолидацию, он дает на наш взгляд, серьезные результаты. Вот, например, консолидация в городском совете. Я считаю, это серьезным достижением нашим. Мы сумели, во-первых, наладить нормальные деловые отношения с советом депутатов города Новосибирска, консолидация привела к тому, что избрали председателя нового, избрали заместителя. Депутаты сами принимали это решение, но без определенной политики, которая проводится в городе, конечно, определенных решений достигнуть было бы сложно. 

Вернусь к аудиту. Чтобы разобраться, как это делается сейчас, я хотел бы обратить внимание на несколько моментов. Аудит, прежде всего, по паркам нашим. Есть определенный результат. Да, этот аудит и его результаты привели к определенным кадровым решениям, и, кстати, здесь мы опирались на решения контрольно-счетной палаты, и проводили свой аудит. 

Мы можем прямо сказать, мы в этом отношении больше не намерены давать возможности развивать и использовать эти территории, чтобы кто-то наполнял свои карманы, кто-то какие-то откаты делал. Потому что, с одной стороны, территория используется парковая… Если мы возьмем Центральный парк, она (территория – прим. ред.) использовалась для размещения увеселительных заведений, ларьков, аттракционов, и вроде бы там серьезное должно быть поступление. При этом постоянно был в дефиците, требовались бюджетные влияния каждый год. С этой ситуацией дальше уже, как говорится, невозможно. Использование парковых зон в целом по городу Новосибирску, это касательно и Заельцовского парка, парка «У моря Обского», говорит о том, что идет использование земли для незаконных застроек. Это не место, здесь надо серьезно наводить порядок.

Аудит в строительной сфере. В целом, я обратил бы ваше внимание, как бы нас не критиковали, за этот период такие замечание были, он привел сегодня к обновлению. И руководства этой отрасли полностью, и новые люди приходят сегодня. Не далее как сегодня с новым руководителем департамента, заместителем мы проводили переговоры о дальнейших кадровых замещениях. В этом отношении есть серьезные результаты.

Ревизия использования нашего городского имущества и земель – это тот резерв, очень серьезный, для пополнения бюджета, те нестандартные как раз меры, о которых мы говорили, принес результаты. Более 800 миллионов рублей – это результаты работы и с должниками, и от использования муниципального имущества, я имею в виду тот объект, который продан в Октябрьском районе, бывшее ПАТП-8. И сегодня, в декабре, пришли последние выплаты по этому объекту. Я вам сказал, что в целом эта работа привела к тому, чтобы бюджет пополнился более чем на 800 миллионов рублей.

Главное наследство, самое серьезное, которое нам досталось, это «Сибмост». Хорошее дело – мост, Бугринский мост. Это очень хорошее дело, нужное дело, перспективное для развития инфраструктуры города. Но претензии к городу со стороны организации, уважаемой организации, в размере 2,5 миллиарда рублей, на наш взгляд, совершенно не обоснованы. Мы отстояли свою позицию в первом суде, но, насколько я извещен, «Сибмост» подал сейчас новый иск, и в этом отношении наша позиция не меняется. Я не буду повторять ту аргументацию, которую в свое время уже приводил, наверное, излишне подробно было бы. Но я привел бы другой аргумент, еще один, который до сих пор не произносил ни разу. 

Я сказал – «наследство», и это нарушение моих правил. Я в своей работе в качестве мэра ни разу не кидал камни в предыдущих руководителей, предыдущую команду. Это мое правило, это неправильно. То есть, взялся – все, дальше работай, надо отвечать за то состояние, которое есть. А признание иска – это значит признать то, что команда, работавшая до меня, работала с серьезными нарушениями, которые привели к такому дефициту, как 2,5 миллиарда рублей. Соглашаться с этим? Я думаю, что здесь надо все хорошо взвесить. Вернее, мы все взвесили уже, приняли в этом отношении позицию и намерены в суде в дальнейшем отстаивать интересы муниципалитета, города, а значит и всех горожан, прежде всего.

Город расплатился с долгами, сейчас последний транш приходит из федерального бюджета, миллиард, о котором все говорили. Все документы со стороны города подготовлены с тем, чтобы расплатиться. Этот миллиард прибыл в город, и мы его передаем организации. И в этом отношении, мы считаем, тема закрыта. Дальше мы используем уже по назначению Бугринский мост.

1.jpg

Мы идем сегодня в условиях серьезных бюджетных ограничений на пересмотр расходов на аппарат, на районные администрации. Мы пошли на серьезные сокращения нашего представительства в Москве. Фактически, мы отказались от аренды помещения, потому что арендовалось помещение очень большое, что приводило к серьезным выплатам – почти 400 тысяч рублей ежемесячно арендной платы. Поэтому мы решили отказаться от этого по взаимной договоренности с губернатором. Есть одно представительство области, и в этом отношении мы идем на серьезную экономию.

Напоминаю, что в целом у нас произошло изменение структуры, пересмотр управления мэрией. И количество моих заместителей существенно сократилось – с девяти до пяти на сегодняшний день. Эта оптимизация, в том числе, расходов на аппарат районных администраций, это направление тоже мы используем для работы при формировании бюджета на 2015 год. 

Еще один аспект, на который бы хотелось обратить ваше внимание, – это открытость в работе мэрии. С самого начала мы говорили о том, что самоуправление, новосибирцы должны понимать, как принимать участие при подготовке решений. И мэрия… Мы делаем сегодня серьезные шаги для того, чтобы работа мэрии была открытой, чтобы был открытый диалог с общественностью и с горожанами. 

Что это за направление? Во-первых, мне хотелось бы напомнить, что в первом чтении принят нормативный акт об упрощении проведения инициирования публичных слушаний. Они существенно сегодня упрощены. У депутатов возникли вопросы, и ко второму чтению они намерены подать поправки, но в целом инициирование общественных слушаний существенно упрощается – и проведение, и учет общественного мнения, его значимость значительно увеличилась. 

Хочу напомнить об еще одном важном вопросе, который задавали и новосибирцы, и общественники – как распределяются земли, какова доступность тех земельных участков, которые сегодня распределены, кому они распределены. И мы сегодня эту базу пополняем. На сайте «Мой Новосибирск» сегодня более 600 участков, и эта база пополняется, растет дальше. Там единственное ограничение – нам надо обойти, чтобы закон не нарушался о разглашении персональных данных. Это единственное ограничение, трудность, с которой мы сталкиваемся, но мы в этом направлении работаем. 

Работа советов, различных советов... Во-первых, создан общественный совет при мэрии, куда вошли известные люди, имена которых известны в городе Новосибирске, которые пользуются авторитетом, имеющие опыт управления, их мнение имеет большое значение. Совет работает. Есть различные отраслевые советы, касательно транспортной инфраструктуры, строительства, промышленности, науки. Но я хотел бы обратить внимание на художественный совет. В этом отношении мы обогнали даже те инициативы, которые на федеральном уровне приняты. А у нас художественный совет мы приняли самостоятельно, без этих указок. Это наше понимание ситуации: Новосибирск – не только научный, промышленный центр, но это и культурный центр. В этом отношении мы сделали серьезный очень шаг вперед.

«Мой Новосибирск» – пожалуйста, электронная карта сообщения, нашего транспорта, движения по городу Новосибирску. И, кроме того, проблемы, которые возникают в городе, каждый новосибирец может свой вопрос обозначить на этом сайте. 

Одним словом, мне кажется, мы достаточно много сделали шагов для того, чтобы деятельность мэрии была более открытой, и не собираемся останавливаться. Мы собираемся двигаться в этом направлении и взаимодействовать с общественностью, с новосибирцами. Как я вам сказал в начале своего выступления, самый главный ресурс – это новосибирцы. Чтобы его использовать, мы и двигаемся в этом направлении».

После этой речи Анатолий Локоть ответил на вопросы журналистов, и это заняло гораздо больше времени, чем подготовленное им выступление.
В большой зал мэрии Новосибирска, где выступал с докладом, градоначальник пришел с небольшим опозданием. Пока его пресс-секретарь объявлял тему предстоящей беседы, Анатолий Локоть на зал особо не смотрел – настраивался, поглядывая на лежащие перед ним бумаги. Впрочем, говорил он потом уже без них. На отчет о проделанной на посту мэра работе мэр потратил около 15 минут. Начал с того, что поддерживает традицию прежнего руководства города, которое таким вот образом, на встрече с журналистами, подводило итоги года. Редакция Сибкрай.ru приводит речь без сокращений.

«Насчет традиций посмотрим, как дальше будет развиваться, но сейчас мы поддерживаем традицию. Я, честно, говоря, рассматриваю это не просто как общение с вами, с журналистами, представителями СМИ, а как определенный отчет. Через вас отчитываюсь и надеюсь быть услышанным избирателями города Новосибирска, новосибирцами, что удалось сделать за тот период, который я возглавляю мэрию, но и в целом за год, потому что итоги все-таки получаются общие. 

Город Новосибирск – это сложная система взаимоотношений, это система, это не просто город, это система экономических взаимоотношений, социальных, инфраструктурных, человеческих, общественных и так далее. Поэтому вырвать его из общей ситуации невозможно. Поэтому на нас сказываются, на развитии города, ситуации в городе, конечно же, и общие тенденции, те, которые существуют в стране. Ну, прежде всего, самое значительное влияние – это негативные тенденции в экономике страны, которые сказываются и на субъекте, и на экономике области, и на экономике города. И с этим связаны определенные риски, определенные трудности формирования бюджета и, во-первых, наполнения бюджета этого года. Потому что, во-первых, наполняемость, она не 100%, не так, на которую мы рассчитывали. Имеется в виду, в первую очередь, по налоговым показателям. И, конечно, серьезные трудности по формированию бюджета следующего года. 

Мы проводим на самом деле работу и серьезную работу в поиске нестандартных решений этой ситуации. Об этом чуть ниже поговорим, может, вопросы будут какие-то специальные. Но мы, собственно говоря, отчитывались, извещали вас в ходе этой нашей работы, отмечали эти нестандартные решения, и продолжаем, кстати, искать их.

Локоть (2).JPG

Ведется работа серьезная по аудиту системы управления городом по разным отраслям, и я должен сказать, что она дает свои результаты. То есть, мы видим серьезные упущения, недостатки, там, где следует исправить ситуацию. И видим здесь резервы оптимизации своей работы. Мы проводим поиск дополнительных источников дохода, но основной ресурс города был, есть и будет – это жители города Новосибирска, с их пожеланиями, с их замечаниями. И в этом отношении мы надеемся и в дальнейшем использовать этот ресурс, эту поддержку в своей работе. 

Я хотел бы обратить внимание, прежде всего, в этой части на то, что мы выполнили, и, мне кажется, на верном пути совершенно, по консолидации общества, общественности, политических и общественных сил города Новосибирска. Прошедшие выборы и мэра и губернатора ознаменовывались перед этим такой длительной кампанией, которая привела к расколу руководящего звена в городе и в области. А наш курс на консолидацию, он дает на наш взгляд, серьезные результаты. Вот, например, консолидация в городском совете. Я считаю, это серьезным достижением нашим. Мы сумели, во-первых, наладить нормальные деловые отношения с советом депутатов города Новосибирска, консолидация привела к тому, что избрали председателя нового, избрали заместителя. Депутаты сами принимали это решение, но без определенной политики, которая проводится в городе, конечно, определенных решений достигнуть было бы сложно. 

Вернусь к аудиту. Чтобы разобраться, как это делается сейчас, я хотел бы обратить внимание на несколько моментов. Аудит, прежде всего, по паркам нашим. Есть определенный результат. Да, этот аудит и его результаты привели к определенным кадровым решениям, и, кстати, здесь мы опирались на решения контрольно-счетной палаты, и проводили свой аудит. 

Мы можем прямо сказать, мы в этом отношении больше не намерены давать возможности развивать и использовать эти территории, чтобы кто-то наполнял свои карманы, кто-то какие-то откаты делал. Потому что, с одной стороны, территория используется парковая… Если мы возьмем Центральный парк, она (территория – прим. ред.) использовалась для размещения увеселительных заведений, ларьков, аттракционов, и вроде бы там серьезное должно быть поступление. При этом постоянно был в дефиците, требовались бюджетные влияния каждый год. С этой ситуацией дальше уже, как говорится, невозможно. Использование парковых зон в целом по городу Новосибирску, это касательно и Заельцовского парка, парка «У моря Обского», говорит о том, что идет использование земли для незаконных застроек. Это не место, здесь надо серьезно наводить порядок.

Аудит в строительной сфере. В целом, я обратил бы ваше внимание, как бы нас не критиковали, за этот период такие замечание были, он привел сегодня к обновлению. И руководства этой отрасли полностью, и новые люди приходят сегодня. Не далее как сегодня с новым руководителем департамента, заместителем мы проводили переговоры о дальнейших кадровых замещениях. В этом отношении есть серьезные результаты.

Ревизия использования нашего городского имущества и земель – это тот резерв, очень серьезный, для пополнения бюджета, те нестандартные как раз меры, о которых мы говорили, принес результаты. Более 800 миллионов рублей – это результаты работы и с должниками, и от использования муниципального имущества, я имею в виду тот объект, который продан в Октябрьском районе, бывшее ПАТП-8. И сегодня, в декабре, пришли последние выплаты по этому объекту. Я вам сказал, что в целом эта работа привела к тому, чтобы бюджет пополнился более чем на 800 миллионов рублей.

Главное наследство, самое серьезное, которое нам досталось, это «Сибмост». Хорошее дело – мост, Бугринский мост. Это очень хорошее дело, нужное дело, перспективное для развития инфраструктуры города. Но претензии к городу со стороны организации, уважаемой организации, в размере 2,5 миллиарда рублей, на наш взгляд, совершенно не обоснованы. Мы отстояли свою позицию в первом суде, но, насколько я извещен, «Сибмост» подал сейчас новый иск, и в этом отношении наша позиция не меняется. Я не буду повторять ту аргументацию, которую в свое время уже приводил, наверное, излишне подробно было бы. Но я привел бы другой аргумент, еще один, который до сих пор не произносил ни разу. 

Я сказал – «наследство», и это нарушение моих правил. Я в своей работе в качестве мэра ни разу не кидал камни в предыдущих руководителей, предыдущую команду. Это мое правило, это неправильно. То есть, взялся – все, дальше работай, надо отвечать за то состояние, которое есть. А признание иска – это значит признать то, что команда, работавшая до меня, работала с серьезными нарушениями, которые привели к такому дефициту, как 2,5 миллиарда рублей. Соглашаться с этим? Я думаю, что здесь надо все хорошо взвесить. Вернее, мы все взвесили уже, приняли в этом отношении позицию и намерены в суде в дальнейшем отстаивать интересы муниципалитета, города, а значит и всех горожан, прежде всего.

Город расплатился с долгами, сейчас последний транш приходит из федерального бюджета, миллиард, о котором все говорили. Все документы со стороны города подготовлены с тем, чтобы расплатиться. Этот миллиард прибыл в город, и мы его передаем организации. И в этом отношении, мы считаем, тема закрыта. Дальше мы используем уже по назначению Бугринский мост.

1.jpg

Мы идем сегодня в условиях серьезных бюджетных ограничений на пересмотр расходов на аппарат, на районные администрации. Мы пошли на серьезные сокращения нашего представительства в Москве. Фактически, мы отказались от аренды помещения, потому что арендовалось помещение очень большое, что приводило к серьезным выплатам – почти 400 тысяч рублей ежемесячно арендной платы. Поэтому мы решили отказаться от этого по взаимной договоренности с губернатором. Есть одно представительство области, и в этом отношении мы идем на серьезную экономию.

Напоминаю, что в целом у нас произошло изменение структуры, пересмотр управления мэрией. И количество моих заместителей существенно сократилось – с девяти до пяти на сегодняшний день. Эта оптимизация, в том числе, расходов на аппарат районных администраций, это направление тоже мы используем для работы при формировании бюджета на 2015 год. 

Еще один аспект, на который бы хотелось обратить ваше внимание, – это открытость в работе мэрии. С самого начала мы говорили о том, что самоуправление, новосибирцы должны понимать, как принимать участие при подготовке решений. И мэрия… Мы делаем сегодня серьезные шаги для того, чтобы работа мэрии была открытой, чтобы был открытый диалог с общественностью и с горожанами. 

Что это за направление? Во-первых, мне хотелось бы напомнить, что в первом чтении принят нормативный акт об упрощении проведения инициирования публичных слушаний. Они существенно сегодня упрощены. У депутатов возникли вопросы, и ко второму чтению они намерены подать поправки, но в целом инициирование общественных слушаний существенно упрощается – и проведение, и учет общественного мнения, его значимость значительно увеличилась. 

Хочу напомнить об еще одном важном вопросе, который задавали и новосибирцы, и общественники – как распределяются земли, какова доступность тех земельных участков, которые сегодня распределены, кому они распределены. И мы сегодня эту базу пополняем. На сайте «Мой Новосибирск» сегодня более 600 участков, и эта база пополняется, растет дальше. Там единственное ограничение – нам надо обойти, чтобы закон не нарушался о разглашении персональных данных. Это единственное ограничение, трудность, с которой мы сталкиваемся, но мы в этом направлении работаем. 

Работа советов, различных советов... Во-первых, создан общественный совет при мэрии, куда вошли известные люди, имена которых известны в городе Новосибирске, которые пользуются авторитетом, имеющие опыт управления, их мнение имеет большое значение. Совет работает. Есть различные отраслевые советы, касательно транспортной инфраструктуры, строительства, промышленности, науки. Но я хотел бы обратить внимание на художественный совет. В этом отношении мы обогнали даже те инициативы, которые на федеральном уровне приняты. А у нас художественный совет мы приняли самостоятельно, без этих указок. Это наше понимание ситуации: Новосибирск – не только научный, промышленный центр, но это и культурный центр. В этом отношении мы сделали серьезный очень шаг вперед.

«Мой Новосибирск» – пожалуйста, электронная карта сообщения, нашего транспорта, движения по городу Новосибирску. И, кроме того, проблемы, которые возникают в городе, каждый новосибирец может свой вопрос обозначить на этом сайте. 

Одним словом, мне кажется, мы достаточно много сделали шагов для того, чтобы деятельность мэрии была более открытой, и не собираемся останавливаться. Мы собираемся двигаться в этом направлении и взаимодействовать с общественностью, с новосибирцами. Как я вам сказал в начале своего выступления, самый главный ресурс – это новосибирцы. Чтобы его использовать, мы и двигаемся в этом направлении».

После этой речи Анатолий Локоть ответил на вопросы журналистов, и это заняло гораздо больше времени, чем подготовленное им выступление.

Новости партнеров

В России и мире

В каких регионах Дальнего Востока у людей более благополучная жизнь
Эти нюансы в поведении зрелой женщины заставляют мужчин ее опасаться
Израиль угрожает спецдокладчику ООН о сионистском геноциде в Газе: оккупанты боятся правды
Внимание на состав: компонент в косметике, который «убьет» вашу кожу за короткое время
5 знаков Зодиака, которые станут счастливыми в течение 2024 года: что именно произойдет в их жизни?
10 безошибочных признаков присутствия сильного Ангела-Хранителя за вашей спиной
В каких случаях нужно незамедлительно вызывать скорую помощь при температуре?
Выбираем идеальное место в квартире для денежного дерева
Знахарское средство из 3 компонентов для облегчения суставной боли – попробуйте и не пожалеете
Астрологи рассказали, сколько браков будет у каждого знака Зодиака в течение жизни