13:58
Вопросы к схеме обращения с мусором

БЛОГИ на Сибкрай.ru

18 января рабочая группа по мусору в правительстве. Основные вопросы к совещанию.

В четверг, 18 января, состоится заседание рабочей группы при правительстве НСО по коммунальным отходам. Я была включена в состав этой новой рабочей группы, пускай это произошло и не сразу. Заседание планируется посвятить прежде всего ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СХЕМЕ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ.

Попробую понятными словами объяснить, что это за документ. В этом базовом документе отражены основные параметры планирования вопросов по обращению с отходами в регионе. Например, такие: где и какие объёмы мусора образуются, как реализуется раздельный сбор отходов, каким образом отходы собираются и вывозятся, куда, на какие полигоны затем мусор направляется, и как он утилизируется. Это тот базовый документ, на основе которого должны приниматься все решения в отношении обращения с мусором в регионе.

Почему эта терсхема так важна именно сейчас? Потому что в ближайшее время на базе терсхемы должен быть выбран единый РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР по обращению с отходами: организация, которая будет отвечать за сбор, транспортировку и захоронение мусора во всем регионе. Если смотреть на сроки, то выбор регоператора в субъектах РФ должен состояться до мая 2018 года. Так диктуют федеральные власти. И вводят, по имеющейся у меня информации, дополнительные "стимулирующие" меры для соблюдения этих сроков, типа возможности претендовать на федеральные субсидии на рекультивацию существующих полигонов тем регионам, которые вовремя выберут регоператора. Рекомендуется выбирать регоператора на 10 лет. Его выбирают на конкурсе, где основным критерием будет цена.

Все бы ничего. Но мы детально проанализировали последний вариант терсхемы, который готовят к принятию, и у нас появилась масса разных вопросов. У кого это у нас? - это, помимо меня, экологи и общественники Юля Колеватова, Евгений Книжник, София Пономарева и Дмитрий Холявченко. Изучены документы, проведены встречи с разработчиками терсхемы и другими экспертами серьезного в общем-то уровня. А вместе с вопросами к терсхеме появилось и некоторое понимание того, что при всем желании не все из этих вопросов можно качественно решить в сроки, определенные федералами. И полное пока непонимание того, что же делать в этой ситуации?

Вот некоторые из этих вопросов:

1) ОБЪЕМЫ ОТХОДОВ

На наш взгляд, определенные в терсхеме объемы мусора взяты необоснованно. И это не домыслы, мы готовы это аргументировать. Более того, сегодня, на наш взгляд, практически невозможно оперативно получить данные, радикально отличающиеся по точности от тех, что имеются в обновленном проекте Терсхемы и которые предоставлены Департаментом по тарифам и Департаментом природных ресурсов НСО, где мы тоже побывали. А ведь объемы мусора - это база, на которой "держится" вся терсхема. Как, не зная точных объемов, планировать деятельность и выходить на выбор регоператора? Данные о том, что в аналогичной ситуации не мы одни, а вся Россия, все регионы, если и успокаивает, то совсем на чуть-чуть.

2) МОРФОЛОГИЯ МУСОРА

Каков состав мусора? Это необходимо знать для определения того, какие ресурсы мусора и в каком объеме могут быть вторично использованы и собраны у населения, а что надо транспортировать и утилизировать. На этот счет есть показатели, но к ним есть и комплекс вопросов. Было бы хорошо провести дополнительный анализ. Даже понятно, за счет каких бюджетных программ это можно сделать.

3) РАСПОЛОЖЕНИЕ ПОЛИГОНОВ

Конечно, важный вопрос: сколько построить мусорных полигонов, и где они будут расположены? Тут важны два основных фактора: экологический и экономический. С экологией понятно. Никто не хочет свалки под боком. Очевидно, с этой точки зрения, чем полигонов меньше, тем лучше. И надо выбирать места в удалении от людей. Но есть и другая сторона: чем больше полигонов, и чем они ближе к людям, тем ниже транспортное плечо, и это в итоге дешевле, тарифы ниже. Но чем больше полигонов, тем выше капитальные вложения и эксплуатационные расходы. В общем, система многофакторная. Тут надо найти баланс. Стараемся вникать.

4) ТАРИФЫ

Какие тарифы на коммунальные отходы для населения ожидаются при принятии этой Территориальной схемы? Как они будут исчисляться? Каков будет их размер? Это очень важный вопрос. Надеюсь, мы получим базовое видение по этой теме.

Кроме того, ключевым вопросом был и остается вопрос о РАСТОРЖЕНИИ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ по мусору, которое заключено в июле 2016 года и которое власти неоднократно обещали расторгнуть. Пока кроме обещаний ничего нет. А в этом заключенном концессионном соглашении и завышенные обязательства регионального бюджета, и полигон на Издревой, и много еще чего интересного...

Надеюсь, нам удастся получить ответы на эти вопросы.

 
Наталья Пинус
исполнительный директор общественного фонда «Академгородок», депутат Горсовета Новосибирска
Минтранс повысит качество работы дорожной техники
Новосибирская область примет эстафету огня зимней универсиады
Первый ФАП появился в Маслянинском районе
Правительство направит 40 миллионов в муниципальные театры
Травников поручил ЗАГСам говорить о выплатах за первого ребенка
Автомобиль влетел в толпу людей во время салюта
Жители Новосибирска посвятят 100 дней здоровому образу жизни
Новосибирск вошел в 20-ку по открытости бюджетных данных
Минстрой выделит 914 млн на строительство школ в области
Травников вручил 35 наград от президента и региона
В Новосибирск прибыла первая партия новой уборочной техники
У тебя есть борода: стиль жизни, мейнстрим или уходящий тренд
Локоть уволил главу района за фальсификацию подсчета голосов
Мэрия «переводит стрелки»: поиск виновных и потерянные голоса