13:58
«Мусорная» концессия. Допсоглашений не будет

БЛОГИ на Сибкрай.ru

Сегодня состоится заседание Рабочей группы при правительстве Новосибирской области по реализации концессионного соглашения по мусору, я вхожу в состав этой группы. В повестке два вопроса: о дополнительных соглашениях и о возможности расторжения соглашения. Второй вопрос был внесен мной в повестку этого заседания, я определена докладчиком.

Я по-прежнему считаю, что концессионное соглашение должно быть расторгнуто в силу комплекса экономических и экологических факторов. Была некоторая надежда на то, что возможно решить вопрос через подписание дополнительных соглашений. Но по имеющейся у меня информации УФАС отвергло возможность подписания дополнительных соглашений, так как не видит соответствующих оснований для этого.

Однозначно, в том виде, в котором это соглашение находится сейчас, оно является грабительским и должно быть расторгнуто. В отношении расторжения можно пойти по двум направлениям.Первый путь – расторжение соглашения на основании соответствующих статей соглашения по инициативе сторон.

Тогда бюджет должен компенсировать понесенные инвестором расходы, недополученную прибыль и выгоду, которую концессионер мог бы получить в течение трех лет (но не более 300 миллиона рублей).

Я надеюсь получить сегодня на совещание информацию о том, какая сумма этих выплат на сегодняшний день, если расторгать сегодня?

Второй путь – признание соглашения ничтожным. В этом случае никаких выплат никому не полагается. Происходит так называемая «двусторонняя реституция», каждая из сторон забирает то, что вложила, все возвращается на свои места.

Так вот, на сегодняшний день у меня есть СЕМЬ оснований разной степени серьезности, позволяющих назвать это концессионное соглашение ничтожным.

Проблема только вот в чем.

Кто подаст иск в суд о признании соглашения ничтожным и применении последствий ничтожности сделки? По закону это может быть заинтересованная стороны, в нашем случае это губернатор, Заксобрание Новосибирской области и прокурор Новосибирской области.Кажется, сегодня никто из этих субъектов не хочет это делать.

Может ли инициировать этот процесс признания соглашения ничтожным третье лицо?

Теоретически – да. Но если докажет, что нарушены публичные интересы. В противном случае, если таких доказательств не будет, то сделка хоть и будет признана ничтожной, но суд откажет в удовлетворении исковых требований. Вот такие любопытные юридические коллизии!

Но есть идея, какой публичный интерес может быть нарушен...Вот такие дела.После сегодняшнего совещания расскажу вам новости.

 
Наталья Пинус
исполнительный директор общественного фонда «Академгородок», депутат Горсовета Новосибирска