13:58
Непогода как война

БЛОГИ на Сибкрай.ru

Катаклизмы, которые вот уже третий год подряд происходят на полях Новосибирской области, объясняются областными чиновниками исключительно в свете погодных аномалий. "Гнев богов", куда деваться!". То засуха, то наводнение, а в этом году -- и то и другое. И вправду какой-то злой рок с головой накрыл наших аграриев: второй раз за три года выгорает не только Кулунда, но и другие, северные и восточные районы. А нынешней осенью повторились прошлогодние мытарства, когда бесконечные дожди не давали даже зайти на поле, не то что провести уборку зерна в оптимальные сроки. Минимум пятая часть урожая потеряна полностью. Это минимум.
Финансовое положение фермеров -- критическое. Только в этом году новосибирские аграрии набрали кредитов на 5 миллиардов рублей, и держать этот пресс больше нет никакой возможности. По официальным данным, 30 процентов хозяйств не в состоянии обслуживать свои кредиты. По оценкам самих сельчан, до 80 процентов фермеров НСО за эти три года вышли уже не на грань, а за грань финансового краха, и ждут своей судьбы: начнут банки массовые банкротства или не начнут. Может быть, начнут. А может и нет. Так и живём.
Но штука в том, что все эти природные апокалиптические картинки -- лишь часть правды. За эти ужасные три года на поверхность всплыло всё, что целое десятилетие тихо плавало внизу, на глубине. А именно -- полная деградация управления отраслью.
Прежде всего, проявилась нехватка техники у крестьян: зерноуборочных комбайнов, тракторов, грузовых машин. Ведущие хозяйства, вдоволь оснащённые мощной энергонасыщенной техникой, убрались в этом году без особых проблем. В конце сентября -- начале октября было недельное "окно" без дождей, в которое счастливчики и успели завершить уборочную. Но таких хозяйств в области -- раз-два и обчёлся. Большинству пришлось месить грязь на полях.
Отдельная беда: колоссальный дефицит сушильного оборудования. Сушилки в каждом районе можно пересчитать по пальцам. В результате фермеру либо снимают 1000 рублей с закупочной цены тонны зерна за сушку, либо он оставляет зерно с влажностью 25 процентов гнить на своем дырявом складе. "Выбор всегда есть", ага.
Кроме того, в области попросту отсутствует инфраструктура для нормального зернового рынка. Регион за последние пять лет фактически остался без крупных элеваторных и мукомольных мощностей. Крупнейшие линейные элеваторы -- Тогучинский, Первый мелькомбинат -- переживают череду банкротств и судебных тяжб, потому как поимели "счастье" попасть в скандально известные агрохолдинги САХО и ОГО. В результате везём пшеничку за 600 километров на Алтай, где местные переработчики мелют муку, которую затем продают новосибирцам под "алтайскими" марками.
А ещё сельчане барахтаются в поле без всякой поддержки науки. А ведь грамотный подбор сортов растений и агротехнологий способен если не снять, то серьёзно нивелировать ущерб от погодных катаклизмов. Примеров -- масса.
Итак, аграрии вот уже третий год остаются наедине с природой без достаточного количества техники и сушильного оборудования, без технологий, без элеваторов, без дорог, без цены, без денег, без перспектив.
На самом деле, традиция списывать бездарное управление отраслью на природные условия идёт ещё с советских времён. Все эти "битвы за урожай" -- пропагандистский сюжет, который был призван отвлечь внимание советского человека от "косяков" административно-командной системы. Но в наше время, когда село являет собой зону перманентной экономической и социальной катастрофы, кивки на погоду выглядят особенно цинично. Непогода как война -- всё спишет.
В последнее время пошла мода валить все проблемы на федералов. Ну, вы знаете: "путин-путин-во-всём-виноват-путин-ехал-путин-через-путин-майские-указы-олимпиада". Риторика, весьма выгодная местным чиновникам.
Справедливости ради отметим, что большинство причин краха сельской экономики действительно лежит там, "наверху". Никакой Иващенко не может, например, изменить откровенно коррупционный федеральный закон об агростраховании, написанный в интересах страховщиков, и по которому у крестьянина нет ни единого шанса получить компенсацию за гибель урожая. В итоге в области, как и по всей стране, страхуется не более 10 процентов посевных площадей. Общеэкономические, земельные, торговые, кадровые проблемы также, увы, не в компетенции местных властей. Многим кажется, что функция областных чиновников -- только лишь делить бюджетные деньги и запускать "наверх" феерические отчеты о тучных стадах и колосящихся нивах.
Это не так.
Ежегодно из областной казны на поддержку сельского хозяйства выделяется в среднем 2 - 2,5 миллиарда рублей. Приличные деньги: это, на минуточку, 500 новеньких белорусских комбайнов, это 130 роскошных сушильных с компьютерным управлением. Это деньги, с помощью которых вполне можно делать грамотные "точечные" вложения в технику и в инфраструктуру. Ну ладно, в последние годы половина этих денег -- софинансирование федеральной господдержки. Всё равно неплохо.
Шесть лет назад в Новосибирской области был принят блестящий областной "Закон о государственной поддержке сельского хозяйства". Серьёзно, лучший документ такого рода в России. Основной мерой поддержки там является субсидирование покупки новой сельхозтехники. Государство компенсирует аграрию от 30 до 50 процентов стоимости купленной машины, в зависимости от поголовья скота в данном конкретном сельхозпредприятии. Эти субсидии существенно улучшили ситуацию с техническим парком в АПК области.
Но этот великолепный законодательный инструмент не сработал и вполовину от своего потенциала. Потому что начался наш обычный дурдом: ни критериев распределения бюджетных средств, ни элементарного порядка, ни грамотной номенклатуры субсидируемых машин, ни контроля за расходованием средств так и не появилось. Интеллигентные люди из областной Счётной палаты в заключении о деятельности Минсельхоза НСО по части выполнения этого закона интеллигентно написали, что практика распределения чиновниками аграрных субсидий "носит субъективный характер и признаки коррупциогенности". То есть, по-русски выражаясь, в этой сфере все последние годы царил бардак. "Тебе дам -- тебе не дам", "Все хозяйства равны, но есть более "равные", "А этим-то мясокомбинатом знаешь кто владеет?! Вот и молчи, холоп, отдадим ему все деньги". Аграрий покупает два "Камаза", получает на них 50-процентную субсидию, и сдаёт эти "Камазы" в аренду на ближайшую стройку. Рисуются липовые справки об отсутствии задолженности по зарплате и налогам, безбожно приписываются посевные площади и коровы, и проча, и проча, и проча.
А главное -- за эти годы в регионе так и не появилось вменяемой технической политики в сфере сельхозпроизводства. Модельный ряд сельхозтехники являет собой полный хаос, непонятно зачем покупаются 12-миллионные импортные машины при урожайности 10 центнеров с гектара. По прицепной технике вообще творится что-то несусветное. Лично слышал, как один "знатный" тогучинский аграрий требовал у чиновников областного минсельхоза: "Я уже себе всё купил, давай-ка мне ещё знаешь что?... О! Субсидию на "Газель", на которой я своих доярок на ферму вожу!".
В позапрошлом году областные власти героическими усилиями наскребли дополнительные 158 миллионов на корма и семена пострадавшим от засухи хозяйствам. Кто-нибудь проследил, резали коров эти хозяйства или нет? Угадайте.
Можно прекратить этот бардак? Легко. Надо это кому-нибудь? Э-э-э... посмотрим, как будет мести новая метла. И будет ли.
То же касается и других сфер: может областная власть "стимулировать" ритейл сотрудничать с местными сельхозпроизводителями? Ну, "мягко попросить о сотрудничестве"? Разумеется. Томская область тому пример.
Может областная власть на паях с олигархами построить пригородный современный логистический центр, где бы распределялась овощеводческая продукция мелких фермеров, и который бы стимулировал развитие частного подворья? Разумеется. Омская область тому пример.
Может областная власть создать структуру, отвечающую за техническую политику в регионе, проводящую экспертизу и испытания машин, дающую разрешение на покупку той или иной техники, если там есть хоть один рубль бюджетных денег? Вообще не вопрос.
А пока новая метла не разошлась -- имеем то, что имеем: комбайны молотят воду и снег, крестьяне пытаются собрать ещё хоть что-нибудь, что как-то сойдёт за зерно, и что можно продать за бесценок пятым классом птицеводам. Тем, у кого зерно есть, перекупщики уже предлагают 7200 рублей за тонну эксворкс, то бишь "с места", прямо со склада хозяйства. Это значит, ребята, что с зерном у нас в этом году некоторые неприятности. Главное "веселье", как предрекают эксперты, ожидается на рынке будущей весной, когда жесточайший дефицит пшеницы мукомольных кондиций запустит в Сибири непредсказуемую ценовое ралли. Но это, как говорят в телепередачах на НТВ, совсем другая история.
 
Павел Березин
главный редактор сельскохозяйственного журнала «Председатель»
Мужчина использовал машину «скорой» как личный транспорт
«Неблагоприятное» потепление ждет Новосибирск
Дырявый дом построили для переселенцев из ветхого жилья
Участников вооруженных налетов обезвредили в Новосибирске
Врача привлекли к ответственности за смерть Павла Подъячева
Поддельное пиво разливали по бутылкам на складе
Проектировщик четвертого моста потребовал 54 млн через суд
Новосибирцам предложили «лайкнуть» девушек в погонах
Легендарный дирижер едет на Транссибирский арт-фестиваль
Измененный проект застройки Богдашки вызвал споры в мэрии
Десятки детских садов и школ прекратили занятия
Альберт Кошкин покинул пост президента «Сибмоста»
Следователи создали фоторобот сгоревшей в костре женщины
Новосибирский завод отсудил 80 млн у американского поставщика