Сообщений в блоге: 5
Комментариев: 45
поиск по блогу:

Надежда Дмитриевна Вавилина

доктор социологических наук, профессор, член Общественной палаты РФ, ректор Нового Сибирского института, советник губернатора Новосибирской области

Первое: Представляется, что особое внимание общественности должен получить проект «Наша новая школа». Школа, наряду с семьей, учреждениями культуры, является базовым социальным институтом. Но, являясь элементом системы социальных институтов, школа в своём развитии обусловлена развитием других институтов. Проще говоря, нельзя построить новую школу без нового взаимодействия с семьей, институтами национальной культуры и гражданского общества.
Конечно, здания новые по новым архитектурным проектам можно построить, но сформировать новую личность на основе только новых экономических моделей развития школы нельзя. Обеспечение открытости и публичности системы среднего образования, пропаганда ценностей образования, оценка качества образования, проведение научных исследований в сфере образования – это должно стать делом общества. Здесь очень будут нужны экспертные советы, благотворительные и просветительские организации, ассоциации родителей и учащихся, некоммерческие фонды и другие общественные объединения.
Второе: «Электронное правительство» - это тоже общественный проект, поскольку этот современный инструмент развития государственного управления возможен только тогда, когда есть «электронный гражданин», то есть, когда гражданин способен принять электронное участие в принятии решений. У этого процесса 2 стороны. Первая, состоит в том, что при разработке сайтов необходимо создать простые и доступные для граждан, их объединений и бизнес - структур инструменты электронного участия (а не только информирование). Вторая сторона обусловлена степенью активности граждан в использовании этих инструментов и наличием обратной связи, то есть, готовностью власти к адекватному реагированию и межведомственному взаимодействию.
В мировой практике сегодня используется около 20 инструментов обратной связи, у российского правительства таких пока только 6, у нас в регионе и того меньше. В большинстве случаев это «предоставление информации».
Такие наиболее действенные механизмы электронного участия, как проведение он-лайн опросов, общественная (экспертная) экспертиза проектов, общественные советы, форумы надо еще только создавать. Но в данном случае речь идёт не только о появлении нового раздела на том или ином сайте, но и о профессиональном участии общественности в работе таких разделов. Сегодня присутствующие кое-где форумы сайтов больше напоминают «настенные надписи», чем электронное участие граждан в решении важных проблем.
Третье. Формирование нравственности и общественного здоровья. Это также многосубъектное действие. Даже формирование физического здоровья вряд ли можно обеспечить только созданием центров здоровья. Люди должно хотеть быть здоровым. А формирование нравственного здоровья возможно только на основе усилий самого общества. И здесь речь должна идти не только о воспитании патриотизма. Чаще Родину любить легче, чем детей пьющих соседей. Но нужно обеспечить и то, и другое. Представляется, что ОП НСО должна именно это сделать главным направлением своей деятельности.
Четвертое. Формирование региональной системы институтов развития.
За прошедший год в обществе сформировалось представление о том, что инновационное развитие может быть обеспечено только при наличии развитой системы соответствующих институтов. В свою очередь «взращивание» таких институтов, их активное развитие возможно только при высокой активности общества. В этом году следует добиться, чтобы, к примеру, «Интерра» - молодёжный инновационный форум молодёжи стал главным делом всего экспертного сообщества, всех профессиональных, творческих объединений, ТПП, бизнес – сообществ и т.д.
Базой подготовки и продвижения инновационных проектов должны стать ресурсные центры, которые уже сейчас являются территориями активности местных сообществ.
Наконец, пятое. Развитие механизмов межсекторного социального партнерства (МСП).
В Новосибирской области используется пока 6 механизмов МСП:
• в регионе сформированы Общественная Палата и молодёжный парламент;
• законодательно зафиксированы механизмы развития малого и среднего предпринимательства;
• используются такие инструменты как гранты и социальный заказ.
Но у нас еще нет регионального законодательства, регулирующего благотворительную деятельность, публичные слушания и общественную экспертизу.
И, конечно, мы имеем все необходимые возможности для формирования фондов местных сообществ, что является наиболее высоко оцениваемым механизмом МСП, и что собственно свидетельствует о зрелости этих сообществ.
Таковы 5 главных пунктов актуальной повестки дня для нашего гражданского общества. Глубоко убеждена, что мы сможем не только ответить на поставленные вопросы, но и, используя представленные механизмы и инструменты, обеспечить не просто эффективное, а именно инновационное развитие нашего региона.


Оставить комментарий



Александр Тихонов, 11 августа 2010г., 17:04
О патриотизме.Не вижу усилий власти по воспитанию патриотизма,скорее наоборот.Развал армии,система оплаты труда,махровая и откровенная коррупция,нижеуровневая пенсионная система,"скачки"в образовании,коммунальные услуги ,борьба с пожарами и многое другое -не есть подъём патриотизма.Социология не пробовала сравнить понятие патриотизма "по Чубайсу" и обманутого дольщика,например?Могу сказать,что моё понятие в этом вопросе,бывшее при Советской власти и теперь, отличаются .Вы считаете корректным сравнение:любить Родину и детей соседа-пьяницы?

Ответить
Димитрий, 08 апреля 2010г., 10:57
Вот интересно, а если мнение общества будет отличаться от мнения администрации, тогда что будите делать? Заниматься электронным мухляжом вместо бумажного как на выборах?

Ответить
Ольга, 06 апреля 2010г., 15:30
Лукавите,уважаемая госпожа Вавилина!
Почему же в таком случае Вы не обсуждаете с "гражданским обществом", за которое Вы так ратуете, проблемы внедрения чуждой и губительной системы ювенальной юстиции? Ни слова, ни полслова! Только совместными усилиями родительской общественности удалось прорвать информационную блокаду вокруг этого вопроса. Да и то и сейчас эта проблема освещается однобоко, скупо и крайне необъективно.

Ответить
Алексей Н, 05 марта 2010г., 09:49
Госпожа Вавилина! Какое гражданское общество может быть в России! Не морочтье людям голову этими псевдолебиральными штучками! Традиция России - общинность, пассионарность. Вождизм и четкая иерархия - это стержен государства. Вам мало перестройки и ускорения? Мало "гражданского" разброда в 90 годы? Успокойтесь! Либерализма никогда не будет в России. И слава богу!

Ответить
Дмитрий отвечает пользователю Алексей Н, 05 апреля 2010г., 13:07
Печально, что господин Алексей Н. так пессимистично оценивает возможности российского общества не оставаться заповедником традиционализма во всех его проявлениях (вождизма, общинности и пр.), а обрести черты цивилизованных социальных отношений между различными его частями. Для того, чтобы с плеча рубить о российской традиции (я о пассионарности), потрудились бы понять, из работ того же Л.Гумилева,что она, эта пассионарность, означает. По его, - Гумилева, - мнению, россияне давно уже не пассионарный этнос. Порастеряли пассионарный генофонд, некому метнуться в иррациональном порыве к последнему морю, на край вселенной. Пассионарные толчки приходят и уходят, но объяснять отсутствие здорового рационализма, трезвого диалога и проявлений повседневной гражданской позиции в благоустройстве общественной жизни - пассионарностью, - это всего лишь разновидность этноцентризма. Не хотелось бы считать, что
Да и потом, то, о чем говорит Надежда Дмитриевна, это один из важных механизмов обеспечения социальной справедливости, в той ее части которая связана с десакрализацией власти, и формирование из нее реальной административно-сервисной инфраструктуры. Без этих, по выражению Алексея Н., "псевдолебиральных штучек", механизм обеспечения справедливости замыкается на вершине пирамиды и вместо системного функционирования обеспечения социальной справедливости на всех этажах социальной иерархии, получаем (как говорил один талантливый человек) "наверху" тьму власти, а "внизу" - власть тьмы.
Можем и успокоиться. И ждать барина, упиваясь своей пассионарностью, общинностью, вождизмом и прочими "традициями России". Только вот не очень то хотелось бы, чтобы сами мы и дети наши называли такую страну своей родиной. Не очень то хотелось бы, чтобы мы, увидев и начав читать книгу с поэтичным названием "Рабская душа России", ловить себя на мысли, что выводы автора не такие уж беспочвенные.

Ответить
Алексей Н отвечает пользователю Дмитрий, 07 апреля 2010г., 10:30
Я вижу что в последнее время эта либеральная чум, эта гидра, приведшая страну к катасьтрофе в 90-х, снова поднимает свою голову. Традиция - это православие! Нравится оно кому или нет, но от этого никуда ни денешься! Это надо признать и жить дальше с мыслью, что мы другие! Мы не Запад! А Запад - не эталон торжества человеческой мысли и отношений!

Ответить
Александр отвечает пользователю Дмитрий, 07 апреля 2010г., 05:44
Традиции это и есть Россия. А если вы боритесь с российскими традициями, то имеете ли моральное право заниматься тем, чем занимаетесь?

Ответить
Надежда Дмитриевна Вавилина отвечает пользователю Алексей Н, 12 марта 2010г., 16:13
Алексей!
Спасибо Вам!
Я рада, что Вы думаете: есть оно гражданское общество в России или нет. Боюсь, что очень многие даже об этом думать не хотят.
Теперь по существу.
Общинность и пассионарность – это и есть гражданское общество, только гумилевскими словами. Вождизм и четкая иерархия-это традиции российского государства. И если мы будем любить именно эти традиции и мыслить стереотипами (то левыми, то правыми), то, скорее всего еще «проглотим» не одну перестройку. Давайте любить не традиции, а Россию, но за эту любовь надо бороться каждому из нас. Вот в этом для меня состоит гражданское общество.



Ответить
Александр отвечает пользователю Надежда Дмитриевна Вавилина, 07 апреля 2010г., 20:50
Традиции это и есть Россия. А если вы боритесь с российскими традициями, то имеете ли моральное право заниматься тем, чем занимаетесь?


Ответить
Борис, 10 февраля 2010г., 21:00
Уваж.Наталья Дмитриевна!
Ваше мнение о создании Правительства в НСО, что это даст региону, а точнее простым жителям НСО? Ведь "чиновники" остануться те же и исполнители те же. В чем "новизна" и необходимость этого предложения губернатора?

Ответить
Надежда Дмитриевна Вавилина отвечает пользователю Борис, 15 февраля 2010г., 16:50
Борис!
Я больше волнуюсь за "электронное правительство". Сегодня это -
"информирование трудящихся". А надо, чтобы Ваш (и мой) голос был
услышан. Для этого можно сделать он-лайн опрос, голосование и т.д.
Вы, кстати, готовы хотя бы раз внеделю читать, анализировать и публиковать
своё мнение, если такой раздел на сайте администрации возникнет?


Ответить
И Александр Хелсуевич отвечает пользователю Надежда Дмитриевна Вавилина, 09 апреля 2010г., 17:41
Уважаемая Надежда Дмитриевна!
Три недели назад я пришел из бизнеса на государственную службу в Департамент науки, инноваций, информатизации и связи НСО на должность заместителя начальника отдела информатизации и связи.
Я согласен с Вами в том, что необходимо получать обратную связь от социально-активной части населения. Более того технически реализовать на сайтах Администрации (Правительства) и отдельных ОГВ и муниципальных образований онлайн опросы и голосования не составляет труда. Частично это реализовано путем создания Интернет-приемной Губернатора. При этом, не меняя подходы к организации взаимодействия населения с ОГВ, эти меры можно сравнить с "бумажными" опросами и голосованиями (например, при посещении ОГВ можно просить заполнить анкету).
По поводу "электронного правительства" я склонен считать, что его основной задачей все же является предоставление государственных услуг в электронном виде через одну "точку доступа" на портале государственных услуг (домашние компьютеры с выходом в Интернет, пункты коллективного доступа, информационные киоски). Тем самым должны сократиться сроки обработки обращений граждан, повыситься прозрачность деятельности ОГВ и МО (возможность отслеживания на каком этапе находится обработка обращения), сократиться пребывание граждан в очередях и др. Но для оказания услуг в электронном виде необходимо обеспечить электронное межведомственное взаимодействие и решить проблемы с точной идентификацией получателей услуг (закон об ЭЦП и др.).
И здесь я бы выделил три основные группы проблем, препятствующих быстрой реализации «электронного правительства»:
- технические и организационные
- нормативно-правовая база и «навязывание сверху (федерация)»
- компьютерная грамотность и активность населения
Первые две группы проблем, я думаю, не стоит выносить на обсуждение в блоге. Что же касается компьютерной грамотности населения, то здесь я полностью согласен с Вами, что население должно быть социально активным. При этом необходимо повышать компьютерную грамотность населения. Совместно с осознанной проработкой архитектуры информационных систем, описанием процессов оказания государственных услуг, необходимо учитывать предложения и замечания конечных пользователей. Только в таком случае можно рассчитывать на успешное внедрение «электронного правительства».


Ответить
Сергей отвечает пользователю Надежда Дмитриевна Вавилина, 08 апреля 2010г., 10:15
А за противозаконный и чудовищный паспорт здоровья школьника Вы не волнуетесь? Ваша работа? Где детей прямо спрашивают о недостатках родителей?! Кого Вы хотите получить в итоге? И кому эо выгодно?! Уж точно не родителям и как следствие обществу!

Ответить
Валентин Сергеев, 10 февраля 2010г., 19:10
Надежда Дмитриевна, а какие механизмы развития гражданского общества вы предлагаете? И не считаете ли вы, что власть, государство никогда не допустят укрепления институтов гражданского общества?

Ответить
Надежда Дмитриевна Вавилина отвечает пользователю Валентин Сергеев, 15 февраля 2010г., 16:51
Валентин!
Реальным механизмом является разработка, обсуждение,продвижение
(лоббирование) и принятие двух законов, о которых я говорила. А уж
если примут закон области об общественной экспертизе, то это станет
реальным инструментом влияния на принятие решений.


Ответить
Людмила отвечает пользователю Надежда Дмитриевна Вавилина, 08 апреля 2010г., 19:23
Интересная дискуссия... Полагаю, какждый имеет право на свою точку зрения. Только тревожно как-то...почему что-то внедряется, если Сергей не согласен или, как я понимю, категорически против? его - то спросили?


Ответить
Игорь отвечает пользователю Людмила, 20 мая 2010г., 23:24
А на конституцию уже плюнули? Это по поводу паспорта Павлика Морозова (то бишь здоровья школьника). Беззаконие полное. Сбор личной информации может быть только добровольным.
Или вопрос соблюдения конституционных прав граждан не входит в повестку гражданского общества?
Кстати, приоритет прав ребенка над правами всех остальных граждан(главный постулат ювенального еврогестапо), прямо противоречит конституции РФ о раноправии всех граждан и групп населения.

Ответить
Александр отвечает пользователю Людмила, 21 апреля 2010г., 12:03
Создатели паспорта здоровья школьника как и их хозяева из ЮНИСЕФ забывают о том, что любое анкетирование школьников, включающее в себя конфиденциальные данные, должно проводиться в присутствии родителей или при наличии нотариально заверенной доверенности от них, причем от обоих - отца и матери. Одна такая анкета - повод для судебного иска.
И мы вам это гарантируем, включая прокурорские проверки и пр.

Ответить
Сергей отвечает пользователю Людмила, 09 апреля 2010г., 10:03
Уважаемая! Кроме точек зрения существуют законы, которые необходимо соблюдать, в частности о сборе информации частного характера.


Ответить
М.В. отвечает пользователю Сергей, 10 августа 2010г., 23:11
Анекдот в тему: Передача по радио: " А теперь дети пишите, как ваши родители ведут себя, что говорят о правительстве? Наш адрес КГБдейка .... ждем ваших писем."

Ответить